Door: De Pers 
Gepubliceerd: dinsdag 9 februari 2010 07:47
Update: dinsdag 9 februari 2010 07:50
Een weekje werken in een broeikas als onderdeel van een
reïntegratietraject is géén dwangarbeid, oordeelde de Centrale Raad van
Beroep.
Al achttien jaar zat hij in de bijstand, toen de gemeente Amsterdam
hem in 2006 verplichtte in een broeikas te werken. De 45-jarige
Amsterdammer zag dit werk als onderdeel van een reïntegratieproject van
de sociale dienst niet zitten en weigerde. Toen de gemeente vervolgens
een bedrag van 200 euro inhield op zijn uitkering, bestempelde de
bijstandsgerechtigde het werk als ‘dwangarbeid’.
Helaas voor de Amsterdammer dacht de Centrale Raad van Beroep, de
hoogste rechter binnen het sociale bestuursrecht, daar gisterochtend
anders over. Van dwangarbeid was geen sprake omdat er geen fysieke of
psychische dwang op de man was uitgeoefend. Bij de beoordeling liet de
Raad zwaar meewegen dat de Amsterdammer, die eerder ook andere banen
afsloeg, al ‘erg lang bijstand ontvangt’. Bovendien had men in ieder
geval van de man mogen verlangen een begin te maken met het traject,
aangezien het nog maar om een testfase ging. Aan de hand van de test
zou worden besloten of het werken in de broeikas zou worden voortgezet
of een andere werkplek zou worden gezocht. Ook zou er worden gekeken
hoe het gesteld was met de ‘werknemersvaardigheden’ – zoals op tijd
komen en taken uitvoeren – van de Amsterdammer. Kortom, het korten van
de uitkering was volgens de Raad dan ook een ‘realistische sanctie’.
Eerder trok de vergelijkbare zaak van de Arnhemse
‘schoffelweigeraar’ Bennie Beck veel aandacht, maar toen kwam het niet
tot een uitspraak door de Centrale Raad van Beroep. Volgens René Paas,
voorzitter van Divosa, de vereniging van directeuren van sociale
diensten, is het ‘verstoppertje spelen nu definitief voorbij’. ‘Je mag
van uitkeringsgerechtigden eisen dat ze werk maken van hun terugkeer op
de arbeidsmarkt.’
Het is niet de eerste keer dat de Amsterdammer bot vangt in de
rechtszaal. Eerder stelde de rechter de gemeente Amsterdam ook al in
het gelijk. Toch overweegt zijn advocaat om de zaak voor het Europese
Hof te brengen.