Door: Kluwer
Deeltijd-WW - het lijkt een simpele regeling, maar ze roept toch veel vragen op. Die vragen, van werkgevers en werknemers, worden nu beantwoord door de Stichting van de Arbeid, het overlegorgaan van de sociale partners.
Hieronder de vragen en antwoorden die bedoeld zijn voor werkgevers. De volledige tekst, met ook vragen en antwoorden voor werknemers, staat in de bijlage. De Stichting van de Arbeid beveelt overigens aan regelmatig de site te raadplegen voor actuele veranderingen in deze lijst met vragen.
Vraag 1: In de regeling wordt aangegeven dat het bedrijf gezond genoeg moet zijn om de crisis te kunnen doorstaan. Maar ook dat na 3 maanden wordt bezien of de regeling wordt gebruikt overeenkomstig het doel. Wordt dit nog nader beschreven met criteria of wordt dit aan sociale partners over gelaten?
Antwoord: Deelname aan deeltijd-ww is een eigen afweging. Deze afweging ligt bij de werkgever en de vertegenwoordiging van de werknemers. De evaluatie na 3 maanden betreft de regeling als geheel. Er wordt niet gekeken naar individuele gevallen.
Vraag 2: Kan de individuele werknemer weigeren met deeltijd-ww te gaan als de vakbonden ermee ingestemd hebben?
Antwoord: Voor deeltijd-ww is ingeval van een aanvraag voor 20 of meer werknemers schriftelijke instemming van de betrokken vakbond(en) vereist. Of er is, indien er geen belanghebbende vakbonden zijn, schriftelijke instemming vereist van een andere vertegenwoordiging van de werknemers nodig, bijvoorbeeld de ondernemingsraad (or) of de personeelsvertegenwoordiging (pvt). Bij deeltijd-ww voor minder dan 20 werknemers is schriftelijke instemming vereist van or of pvt of bij gebreke daarvan een andere werknemersvertegenwoordiging. De individuele werknemer hoeft dus geen toestemming te geven. Wel is zijn handtekening op het aanvraagformulier van de ww-uitkering vereist.
Vraag 3: Als er geen belanghebbende vakbonden zijn, mag er dan met een andere vertegenwoordiging van werknemers worden overlegd of moet dit per se een or of pvt zijn?
Antwoord: Er mag met een andere vertegenwoordiging van werknemers worden overlegd, maar het ligt in de rede dat dit met de or of pvt is als die er is.
Vraag 4: Worden de afspraken die over scholing en detachering moeten worden gemaakt nog nader gespecificeerd of wordt dit overgelaten aan het overleg tussen sociale partners?
Antwoord: De afspraken over scholing en detachering worden gemaakt tussen werkgever en de werknemersvertegenwoordiging. De werkgever moet via scholing de inzetbaarheid verbeteren of het mogelijk maken dat de werknemer elders aan de slag gaat. UWV toetst bij verlenging de concrete invulling van de scholing.
In het besluit is dit als volgt omschreven:
"...de werkgever met de desbetreffende vertegenwoordiging van werknemers schriftelijk afspraken heeft gemaakt om in de periode gedurende welke de werktijd wordt verkort:
- door middel van scholing de inzetbaarheid van de werknemers van wie de werktijd wordt verkort in zijn bedrijf of in het bedrijf van een andere werkgever te behouden of te verbeteren;
- het verrichten van arbeid door de werknemers waarvan de werktijd wordt verkort in het bedrijf van een andere werkgever mogelijk te maken..."
Vraag 5: Geldt de verplichting voor werkgevers om de helft van de genoten uitkering terug te betalen voor elke vorm van ontslag of alleen voor ontslag wegens economische redenen?
Antwoord: De verplichting om de vergoeding te betalen, geldt bij elke vorm van ontslag die tijdens de periode van deeltijd-ww of binnen het tijdsbestek van een derde van de duur van de deeltijd-ww (minimaal 13 weken, maximaal 5 maanden) na afloop van de deeltijd-ww-periode plaatsvindt. Behalve voor de uitzonderingen die in de
regeling zijn opgenomen (de werknemer neemt zelf ontslag of doet een ontbindingsverzoek of vanwege opzegging dienstverband om dringende redenen).
Vraag 6: Wat betreft die boete: hoe zit het met de opzegtermijn bij ontslag? Als een werkgever na de deeltijd-ww-periode de betrokken werknemers ontslaat met een opzegtermijn van gebruikelijk twee of drie maanden of nog langer telt dan de periode van de opzegtermijn wel of niet mee voor de periode van tenminste 13 weken?
Antwoord: De opzegtermijn telt mee.
Vraag 7: Wat moet een werkgever doen om deeltijd-ww te effectueren? Wat zijn de "voorwaarden" (in de zin van percentage gedaalde omzet of iets dergelijks) om voor de regeling in aanmerking te komen? Geldt het afspiegelingsbeginsel?
Antwoord: De werkgever dient:
- bij UWV de aanvraag voor de ww-uitkering voor zijn werknemers in te dienen;
- bij die aanvraag een afsprakenovereenkomst mee te zenden voorzien van de handtekening van de werknemersvertegenwoordiging (zie vraag 2 werkgevers) waaruit blijkt dat zij instemmen met de noodzaak van deeltijd-ww en waarin de afspraken zijn opgenomen met de werknemersvertegenwoordiging over loondoorbetaling van werknemers die geen recht hebben op ww, over invulling scholing en/of detachering;
- zich te verplichten een vergoeding te betalen indien hij deeltijd-wwwerknemers ‘voortijdig' ontslaat (zie vraag 5).
Het afspiegelingsbeginsel is niet van toepassing.
Vraag 8: Kan een werkgever bijvoorbeeld volgende week de aanvraag doen voor de ww-uitkering voor de periode juli, augustus en september?
Antwoord: Een werkgever kan maximaal 4 weken voor ingang van deeltijd-ww een aanvraag doen. Eerdere aanvragen zullen niet door UWV in behandeling worden genomen.
Vraag 9: Kan een werkgever voor alle werknemers tegelijk deeltijd-ww aanvragen?
Antwoord: Ja. Hij kan bovendien regelen - via een machtiging van zijn werknemers - dat UWV de ww-uitkering aan de werkgever betaalt die vervolgens op het gebruikelijke tijdstip de ww samen met het salaris over de gewerkte uren uitbetaalt.
Vraag 10: Is het mogelijk om nu voor 3 werknemers deeltijd-ww-uitkering aan te vragen en over een paar maanden voor 3 andere werknemers?
Antwoord: Nee. De werkgever kan eenmalig beroep doen op de regeling. Dat betekent dus dat hij niet eerst kan aanvragen voor 3 werknemers en daarna voor 3 andere werknemers.
Vraag 11: Is het mogelijk om verschillende deeltijd-ww-percentages toe te passen voor verschillende medewerkers?
Antwoord: Ja, mits uiteraard voldaan wordt aan de overige voorwaarden zoals instemming werknemersvertegenwoordiging.
Vraag 12: Is het mogelijk om 1 of 2 medewerkers geheel te ontslaan, 2 of 3 werknemers geheel te behouden en voor 3 werknemers deeltijd-ww-uitkering aan te vragen?
Antwoord: Ja. Maar voor degenen voor wie ontslag wordt aangevraagd, gelden wel de gebruikelijke regels (afspiegelingsbeginsel, noodzaak aantonen en dergelijke)
Vraag 13: Mag een werkgever de deeltijd-ww voortijdig beëindigen (voor afloop van de aangevraagde periode) omdat deze persoon weer fulltime nodig is in het bedrijf?
Antwoord: Als een werknemer weer fulltime nodig is, kan hij weer zijn oorspronkelijke aantal uren gaan werken. Dit moet wel worden gemeld aan UWV. De afgesproken periode van deeltijd-ww loopt in deze situatie wel door (voor zover de
aangevraagde periode nog niet verstreken is). Indien op een later moment minder werk beschikbaar is, is het derhalve mogelijk dat de werknemer weer minder gaat werken. Het aantal gewerkte uren wordt namelijk gebaseerd op de gemiddelde omvang over een periode van 4 weken. De gemiddelde urenvermindering in deze 4 weken mag de
afgesproken omvang van de urenvermindering niet overschrijden. Deze middeling maakt wisselende aantallen arbeidsuren mogelijk, zoals bij ploegendiensten het geval is.
Vraag 14: Wordt de ww-uitkering opnieuw getoetst bij verlenging van de deeltijdww?
Antwoord: Ja, UWV toetst of voldaan wordt aan de voorwaarden (zie vraag 7). Twee weken voorafgaand aan de datum waarop de periode van de eerste aanvraag, die maximaal 13 weken bedraagt, afloopt, moet de mededeling inzake de
verlenging binnen zijn bij UWV en moet opnieuw voldaan zijn aan de voorwaarden die gelden bij de eerste aanvraag. Bovendien dient de werkgever bij verlenging een schriftelijk verslag in te dienen over de uitvoering van de gemaakte afspraken met betrekking tot scholing.
Vraag 15: Is het mogelijk bij verlenging een ander (lager) percentage deeltijd-ww toe te passen? Moet de werkgever dan een volgorde aangeven waarin hij de werknemers weer meer/volledig gaat betalen?
Antwoord: Nee, verlenging impliceert dat deze geldt voor dezelfde werknemers waarvoor aanvankelijk het aantal te werken uren is verminderd en voor hetzelfde aantal te werken uren.
Wel geldt dat meer werken binnen deeltijd-ww altijd mogelijk is. Als de ww-uitkering loopt en de medewerker weer meer uren gaat werken, dient u dit te melden bij UWV. De uitkering wordt hierop aangepast en eindigt bij volledige hervatting. Ook hier geldt dat, als op een later moment minder werk beschikbaar is, het mogelijk is dat de werknemer weer minder gaat werken. (Zie ook vraag 13.)
Vraag 16: ‘...De werknemer blijft voor gewerkte en niet-gewerkte uren in dienst van de werkgever..'. Wat betekent dit voor de beschikbaarheid van de werknemer?
Antwoord: Dat is afhankelijk van wat u met de werknemersvertegenwoordiging bent overeengekomen over zowel het tijdstip van de te werken uren als het tijdstip voor scholing en/of detachering.
Vraag 17: Waar wordt het Meldpunt voor meningsverschillen met de vakbonden/werknemersvertegenwoordiging ingericht?
Antwoord: Het Meldpunt zal bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid worden ingericht. Het Meldpunt fungeert als een soort postbus. De klachten worden vervolgens voorgelegd aan de centrale organisaties van werkgevers en werknemers binnen de tichting van de Arbeid. De minister van SZW zal de meldingen monitoren in verband met de evaluatie van regeling deeltijd-ww na 3 maanden.