Door: Kluwer
Er komt een breder en sterker toezicht op de zogeheten collectieve beheersorganisaties die zich bezighouden met de incasso, het beheer en de verdeling van vergoedingen voor auteurs- en naburige rechten. Ook komt er een toetsing vooraf van hun tariefstijgingen en een onafhankelijke geschillencommissie voor tariefgeschillen.
Dat is althans de bedoeling van minister Hirsch Ballin van Justitie die daarover een wetsvoorstel heeft ingediend. In het bedrijfsleven is veel kritiek op de inning van auteursrechten, vanwege de hoogte en de willekeur waarmee ze worden geïnd.
Naburige rechten
Het College van Toezicht Auteursrechten controleert nu vijf collectieve beheersorganisaties met een wettelijke taak. Dat zijn de vereniging Buma, de Stichting Exploitatie Naburige Rechten (Sena) alsmede de stichtingen De Thuiskopie, Leenrecht en Reprorecht. Straks houdt het College ook toezicht op organisaties die zich op vrijwillige basis auteursrechtvergoedingen innen of verdelen, zoals de Stichting Videma, de Stichting Naburige Rechtenorganisatie voor Musici en Acteurs (Norma) en de Stichting Musi@copy.
Meer inzicht in activiteiten
De nieuwe wettelijke regeling moet meer inzicht verschaffen in de activiteiten van de auteursrechtorganisaties zodat ze beter kunnen worden gecontroleerd. Het groeiende economische belang van auteurs- en naburige rechten rechtvaardigt een sterk onafhankelijk toezicht op de activiteiten van deze instanties. Het wetsvoorstel sluit aan bij de wens van de Tweede Kamer om het toezicht aan te scherpen en transparantie bij het collectieve beheer te vergroten.
Vooraf instemmen
Straks moet het College vooraf instemmen met een stijging van de standaardtarieven en moeten o.a. de tarieven, de licentievoorwaarden, kortingsregelingen, de beheerskosten en nevenfuncties en bezoldigingen van de bestuurders openbaar worden gemaakt. Ook wordt het mogelijk om grenzen te stellen aan de beheerskosten van de auteursrechtorganisaties. Verder komt er een geschillenregeling.