Door: Kluwer
Bij export naar landen buiten de EU (derde landen) krijgt de ondernemer te maken met tal van documenten en vergunningen. Dit overzicht geeft de hoofdlijnen aan van de belangrijkste documenten waar de exporteur mee te maken kan krijgen.
Uitvoeraangifte De ondernemer is bij uitvoer naar derde landen verplicht om hiervoor bij de douane een aangifte te doen. De uitvoeraangifte is een officieel document dat bevestigt dat de goederen de EU verlaten hebben. Meestal wordt daarvoor de aangifte ten uitvoer Ex1 gebruikt, maar bij EVA-landen (Noorwegen, Zwitserland en IJsland) EU2. Leveringen aan afnemers in derde landen zijn onderhevig aan het btw-nultarief. Voor deze zendingen moet dus eerst een factuur zonder btw gemaakt worden.
De uitvoeraangifte bestaat uit de exemplaren 1 en 3 van het 'Enig Document' en wordt als volgt gebruikt:
Op het douanekantoor van vertrek (dit is het kantoor in de plaats waar de goederen zijn verpakt, waar de exporteur is gevestigd of waar de goederen worden geladen) worden de exemplaren 1 en 3 door de Nederlandse douane afgestempeld. Exemplaar 1 wordt er ingehouden. Vervolgens wordt aan de EU-buitengrens op het laatste douanekantoor van de EU exemplaar 3 afgestempeld en afgetekend als bewijsstuk voor het verlaten van het grondgebied van de EU. Exemplaar 3 wordt teruggestuurd aan de betrokken exporteur. Hiermee kan worden aangetoond dat terecht het btw-nultarief is toegepast.
Accijnsgoederen
Export van accijns- en landbouwrestitutiegoederen is geen eenvoudige zaak. Voor de productie van of handel in accijnsgoederen moet de exporteur in een aantal gevallen over een accijnsgoederenplaats (AGP) beschikken. Hiervoor moet bij de douane een vergunning aangevraagd worden. Omdat het bij accijnsgoederen vaak om hoge bedragen gaat, worden zware eisen gesteld aan de te gebruiken documenten.
Bij export van landbouwgoederen bestaat in een aantal gevallen de mogelijkheid om een landbouwrestitutie te krijgen. Dit is het bedrag dat de vaak hoge prijzen van landbouwgoederen in de EU compenseert ten opzichte van de prijzen op de wereldmarkt. Alleen voor landbouwgoederen waarvan de exporteur vooraf de precieze soort of samenstelling aanmeldt bij het productschap kan landbouwrestitutie worden gegeven. Deze restitutiebedragen wijzigen regelmatig. Actuele informatie hierover is verkrijgbaar bij de productschappen.
Voor de export van accijns- en landbouwrestitutiegoederen worden andere soorten uitvoeraangiften en documenten gebruikt, onder andere Ex2, formulier L(F) en T-5. Het invullen van deze documenten is specialistenwerk en kan het beste door een douane-expediteur gedaan worden.
Vergunningen
Voor strategische (militaire) goederen is het voor een aantal bestemmingslanden verplicht om een uitvoervergunning aan te vragen. Deze vergunningen worden in Nederland door de CDIU (Centrale Dienst voor In- en Uitvoer) in Groningen afgegeven. Aanvraagformulieren hiervoor zijn gratis bij de Kamer van Koophandel verkrijgbaar. Onder de strategische goederen vallen naast wapentuig ook veel high-tech producten, chemicaliën en producten voor tweeërlei gebruik (civiel en militair, zogenaamde 'dual use').
Oorsprongsdocumenten
Goederen die bestemd zijn voor landen waarmee de EU akkoorden over preferentieel handelsverkeer heeft gesloten kunnen in een aantal gevallen vergezeld gaan van een EUR-1 certificaat. Dit certificaat dient om de invoerrechten in het bestemmingsland te verlagen of te laten vervallen. Bij de Kamer van Koophandel is een overzicht van deze landen verkrijgbaar.
Andere landen vragen vaak om (handels)politieke redenen om een Certificaat van Oorsprong (CvO). Het CvO geeft aan in welk land een bepaald product vervaardigd is. Het CvO geeft in beginsel, in tegenstelling tot het EUR-1 certificaat, geen korting op het in het bestemmingsland te betalen douanerecht. In Nederland worden EUR-1 certificaten en CvO's afgegeven door de Kamer van Koophandel. Daar is ook uitgebreide informatie verkrijgbaar over de oorsprongsregelgeving.
Invoer in het bestemmingsland
In het bestemmingsland heeft de importeur te maken met de aldaar geldende douanevoorschriften en overheidsmaatregelen. Bij de Kamer van Koophandel zijn overzichten verkrijgbaar van de documenten die de verschillende bestemmingslanden eisen. Verder is het voor de exporteur van belang om tijdig met zijn klant af te stemmen welke aanvullende documenten hij voor een bepaalde zending moet opmaken. Het ontbreken van de juiste documenten leidt in de meeste gevallen tot vertraging bij de invoer.
Tijdelijke invoer
Voor goederen die tijdelijk uitgevoerd worden kan onder bepaalde voorwaarden een ATA-carnet worden gebruikt. Het gaat dan om tentoonstellingsgoederen, beroepsmaterialen en handelsmonsters die in ongewijzigde staat en hoeveelheid moeten terugkeren. Het ATA-carnet is verkrijgbaar bij de Kamer van Koophandel. Voor goederen die tijdelijk de EU verlaten om in een derde land een bewerking of reparatie te ondergaan kan geen ATA-carnet gebruikt worden. De Kamer van Koophandel kan informatie verschaffen over mogelijkheden zoals de regeling Ex2 (passieve veredeling).
[ Bron: Kamer van Koophandel ]