Er zijn 30.000 openstaande vacatures in de horecasector en de terrassen stromen vol. Toch zijn restauranteigenaren, net als andere mkb’ers, terughoudend met het aannemen van extra handjes in de vorm van freelance studenten.
Onderzoek van het freelanceplatform YoungOnes laat zien dat 65 procent van de bedrijven die met flexibele krachten werken, voorzichtiger is geworden met het aannemen van tijdelijke krachten. Door het opheffen van het handhavingsmoratorium sinds 1 januari 2025, vrezen ze gedoe in de vorm van naheffingen of boetes.
Paal en perk aan schijnzelfstandigheid
Het opheffen van het moratorium is bedoeld om paal en perk te stellen aan schijnzelfstandigheid. „Maar de zzp-onrust die ermee ontstaat onder opdrachtgevers, raakt ook jongeren die een paar uur per week, naast studie of werk willen bijverdienen”, zegt Pim Graafmans, de ceo van YoungOnes.
Op het platform bieden jongeren zich aan als flexibele kracht en kunnen bedrijven tijdelijke klussen uitzetten. Het gaat om werkzoekenden onder de 25 jaar, van wie 80 procent minder dan 17 uur per week flexibel werkt. „Hun gemiddelde inkomen afkomstig van flexwerk is 577 euro per jaar, dit gaat niet om ondernemers die hun dagelijkse boterham verdienen met freelancen.”
“Bedrijven vragen zich af hoe ze flexibel werk nog veilig kunnen organiseren, ze zijn bang om risico te lopen”
Pim Graafmans YoungOnes
Horecasector loopt vast in piekmomenten
De helft van deze jonge freelancers geeft aan dat ze door de discussie rond de zzp‑regels minder werk én minder opdrachtgevers hebben. „Er heerst veel onzekerheid rondom de wetgeving. Bedrijven vragen zich af hoe ze flexibel werk nog veilig kunnen organiseren, ze zijn bang om risico te lopen”, zegt Graafmans.
„Daardoor worden opdrachten sneller uitgesteld of kiezen ze voor minder flexibele inzet.” Dat is vooral problematisch voor mkb-sectoren die sterk afhankelijk zijn van flexibel personeel tijdens piekmomenten, zoals hotels, vakantieparken en andere horecabedrijven.
,,Uitzendkrachten inzetten is erg ingewikkeld geworden. Wat overblijft is jonge freelancers of zwart werken.” Het laatste raadt hij af. Dan blijft flexkrachten inzetten over. Werkgevers moeten bij de inzet van tijdelijke krachten een aantal criteria nalopen. Wanneer tijdelijke krachten hier niet aan voldoen, kan sprake zijn van schijnzelfstandigheid en loop je als ondernemer een risico.
“De groep studenten of jonge ondernemers die bijklust voldoet eigenlijk altijd aan het gros van die criteria”
Pim Graafmans YoungOnes
Criteria bieden juist ruimte voor studenten
„De groep studenten of jonge ondernemers die bijklust voldoet eigenlijk altijd aan het gros van die criteria. De persoon doet misschien hetzelfde werk als je vaste krachten, maar het Uber-arrest uit januari laat zien dat dat ook niet leidend hoeft te zijn”, zegt Graafmans. Het arrest onderstreept dat het altijd om het individu gaat: iemand die dezelfde werkzaamheden uitvoert als je vaste personeel kan nog steeds een freelancer zijn.
Lees ook: ‘Zo kan zzp wél’: waarom de angst voor schijnzelfstandigheid vaak onnodig is
Uit het onderzoek komt naar voren dat een derde van de jongeren door alle zzp-onrust niet uitsluit zwart te werken. „Ze hebben er geen vertrouwen in dat flexibel bijverdienen nog binnen duidelijke en werkbare regels mogelijk blijft.” Volgens Graafmans schieten de beoogde nieuwe wetten met betrekking tot zelfstandigen hiermee zijn doel voorbij.
Student die bijklust is geen zelfstandige
Hij benadrukt dat bedrijven die tijdens piekmomenten extra handen zoeken, deze groep jonge freelancers los moeten zien van zelfstandigen die volledig afhankelijk zijn van zelfstandig werk. Het blijft zaak dat je als opdrachtgever de criteria uit de wetgeving naloopt.
Dat kost een beetje moeite, maar dat is aantrekkelijker dan het alternatief: ,,De mensen op het terras langer laten wachten, je vaste personeel overbelasten, of zelfs je tent sluiten. Dan is jonge, flexibele bijverdieners inhuren toch een prettiger idee.”
Vakantiebaantjes: lastiger te vullen
Volgens een analyse van uitzendbureau Randstad is het anno 2026 lastiger om vakantiekrachten te vinden. Veel jongeren hebben niet alleen in de zomer bijbanen: „Vakantiewerk is daardoor veranderd. Jongeren werken in de zomer meer uren bij hun huidige werkgever in plaats van dat ze ergens anders gaan werken”, aldus een woordvoerder tegen NU.nl. Uit CBS-cijfers blijkt dat ongeveer driekwart van de 15- tot 25-jarigen die onderwijs volgen een betaalde baan heeft. Die werkgevers hoeven in de zomer dus niet per se op zoek naar flexibele krachten.
