De maatregel moet de doorvoer van voedsel, dekens, tenten, elektrische generators en andere goederen van levensbelang naar Oekraïne en voor de opvang van vluchtelingen vergemakkelijken. Door de Russische oorlog tegen het land is daar gebrek aan alles en zijn meer dan 6 miljoen mensen naar de EU gevlucht.
De ontheffing door de Europese Commissie geldt met terugwerkende kracht vanaf de Russische inval eind februari. Zij duurt voorlopig tot het eind van dit jaar.
Nederlandse gemeenten hoefden over de dingen die ze aanschaffen voor de opvang van Oekraïners de afgelopen maanden al geen btw te betalen.