1 op de 3 uitleners is niet bekend met de Wtta: ‘Meld je aan als je zaken wilt blijven doen’
Bedrijven die uitlenen, maar ook partijen die inlenen, moeten scherp zijn op de nieuwe Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) die over ruim een jaar van kracht wordt. Kees van Nieuwamerongen, directeur van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU): „Als je dit nu niet goed regelt, mag je vanaf 2028 geen personeel meer uitlenen.”
Dat klinkt ongezellig, maar zo ongezellig hoeft het niet te worden. Als je de zaken goed en op tijd regelt, kun je ook in de toekomst gewoon door met ondernemen.
Waarom de wet?
Maar eerst: waarom deze wet? Van Nieuwamerongen legt uit dat die tot stand is gekomen om misstanden op de uitleenmarkt te voorkomen. „Het is op dit moment zo dat iedereen die een busje heeft en die uitleent, een uitzendbureau kan beginnen. Dat is op zichzelf niet erg, maar we zien ook dat er misstanden ontstaan.”
Vooral mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt zijn daarvan de dupe, vertelt Van Nieuwamerongen. „Er is een zogeheten race to the bottom ontstaan. Dat zie je terug in arbeidsvoorwaarden, huisvesting, salarissen en in het afdragen van belastingen. Veel inleners, maar ook uitleners, willen alsmaar goedkoper, goedkoper en goedkoper zaken doen. Dat gaat ten koste van concurrerende bedrijven, maar met name van de mensen die dat goedkope werk doen, vaak arbeidsmigranten. De Wtta moet ervoor zorgen dat de uitleenmarkt voor iedereen weer eerlijk wordt.”
Voor wie geldt de Wtta?
Een belangrijk misverstand is dat de Wtta alleen voor uitzendbureaus geldt. Ook detacheerders, payrollbedrijven en andere organisaties die personeel uitlenen aan andere bedrijven, vallen onder de wet. „Neem bijvoorbeeld een loodgietersbedrijf dat tijdelijk wat minder werk heeft”, stelt Van Nieuwamerongen. „Een concurrent heeft het juist druk en kan wel wat extra mensen gebruiken. Als je vervolgens als bedrijf eenmalig een aantal werknemers uitleent die vervolgens onder aansturing van die concurrent aan het werk gaan, dan is er ook sprake van uitlenen.”
“We staan klaar om iedere ondernemer te helpen”
Kees van Nieuwamerongen NAU
Van Nieuwamerongen noemt nog een ander voorbeeld. „Een IT-bedrijf dat al jarenlang op prima voet samenwerkt met een klein mkb-bedrijf om de computers en software up-to-date te houden. Je bent dan wel geen uitzendbureau, maar mogelijk werk je wel onder leiding en aansturing van de klant, en kan er dus sprake zijn van een uitleenconstructie.”
Twijfel? Doe de test
Dat er op dit moment nog niet genoeg duidelijk is over wie er wel en wie er niet onder de Wtta valt, blijkt uit onderzoek van Regioplan. Maar liefst 1 op de 3 uitleners geeft aan nog niet bekend te zijn met de wet. Volgens Van Nieuwamerongen komt dat doordat veel ondernemers zichzelf niet in het profiel herkennen.
Twijfel je over je eigen onderneming? Dan heeft Van Nieuwamerongen een duidelijk advies: „Op de website www.toelatinguitleenmarkt.nl kun je via een beslisboom kijken of de wet op jouw bedrijf van toepassing is. Meestal is de uitkomst duidelijk, maar is dat niet het geval, ga dan in gesprek met je accountant, een juridisch adviseur of klop aan bij ons, de NAU. We staan klaar om iedere ondernemer te helpen.”
“Vraag aan de partij van wie je mensen inhuurt: hoe zitten jullie binnen de Wtta?”
Kees van Nieuwamerongen NAU
Overgangsregeling
Omdat de voorbereiding op de Wtta veel tijd kost, is er een overgangsregeling in het leven geroepen. Die zorgt ervoor dat bedrijven ook na 1 januari 2028 mogen blijven uitlenen als hun aanvraag op dat moment nog niet is goedgekeurd. Om van die regeling gebruik te kunnen maken, moeten bedrijven zich uiterlijk 31 december 2026 hebben aangemeld via toelatinguitleenmarkt.nl. Vervolgens moeten ze tussen 1 mei en 30 juni 2027 een aanvraag voor toelating of ontheffing indienen.
Wie dat niet doet, heeft als onderneming een probleem. „Vanaf 1 januari 2028 mogen bedrijven alleen nog personeel uitlenen als ze zijn toegelaten, een ontheffing hebben of onder het overgangsregeling vallen”, aldus Van Nieuwamerongen. „Heb je dat niet geregeld, dan moet je stoppen met uitlenen. Voor sommige bedrijven kan dat het einde van een onderneming betekenen. Daarom zijn juist deze twee maanden zo ontzettend belangrijk.’
Overgangsregeling: meld je aan
Wil je ook in 2028 personeel kunnen blijven uitlenen? Dan is het belangrijk dat je je op tijd aanmeldt voor de overgangsregeling van de Wtta. Dit kan nog tot en met 31 december 2026 bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Om goed voorbereid te zijn, kun je de volgende stappen doorlopen:
1. Controleer op toelatinguitleenmarkt.nl of jouw bedrijf onder de toelatingsplicht valt.
2. Vraag eHerkenning en een Berichtenbox voor bedrijven aan en controleer of je KvK-gegevens actueel zijn.
3. Meld je uiterlijk 31 december 2026 aan voor de overgangsregeling bij de NAU.
4. Bereid je voor op de definitieve toelating en zorg dat je administratie op orde is.
5. Vraag tussen 1 mei en 30 juni 2027 je definitieve toelating aan bij de NAU.
Ook de inlener is verantwoordelijk
Tot slot: ook bedrijven die alleen personeel inhuren, krijgen vanaf 2028 een verantwoordelijkheid - en eigenlijk al eerder. „Vanaf 2028 mogen inleners alleen nog personeel inhuren van toegelaten uitleners of partijen die onder de overgangsregeling vallen. Doen ze dat niet en huur je toch personeel van hen in, dan kun je als inlener een fikse boete krijgen.”
Van Nieuwamerongen raadt ondernemers die inhuren daarom aan om niet af te wachten. „Iedereen zou het gesprek nu al aan moeten gaan. Vraag aan de partij van wie je mensen inhuurt: ‘hoe zitten jullie binnen de Wtta? Melden jullie je aan voor de overgangsregeling en vragen jullie een toelating aan? Want als jullie dat niet doen, kan ik geen diensten meer van jullie afnemen.’”
Meer weten over de wet en de voorbereidende stappen voor jou als uitlener, kijk dan op: toelatinguitleenmarkt.nl. Hier staat onder meer voor wie de toelatingsplicht geldt en hoe je je als uitlener voorbereidt op het toelatingsstelsel.
